Закон о государственной гражданской службе, также известный как закон о госслужбе, является важным документом, регулирующим деятельность государственных служащих в Российской Федерации. Этот закон определяет правовую основу государственной службы, устанавливает ее принципы, права и обязанности служащих, а также порядок приема на государственную службу и повышения по службе.
В последней редакции закона, принятой в 2010 году, внесены ряд изменений, направленных на совершенствование государственной службы в соответствии с современными требованиями и вызовами. Одно из основных изменений касается укрепления принципов профессионализма, компетентности и ответственности государственных служащих. Новые нормы закона обязывают служащих обеспечивать качественное исполнение своих служебных обязанностей, постоянно повышать свою профессиональную квалификацию и соблюдать нормы этики государственной службы.
Одним из ключевых изменений в последней редакции закона о госслужбе является введение электронной системы наблюдения и мониторинга за исполнением должностных обязанностей государственных служащих. Такая система позволяет контролировать и оценивать работу служащих, улучшать их производительность и эффективность, а также предотвращать коррупцию и злоупотребление служебным положением.
Сущность и цель закона
Целью закона о государственной гражданской службе является обеспечение качественного и эффективного функционирования государственной системы путем профессионального подбора и развития кадров государственной службы, создания условий для эффективного исполнения государственных функций, а также повышения уровня доверия граждан к государственному аппарату.
Определение государственной службы
Государственная служба осуществляется в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, органах законодательной власти и органах судебной власти. Целью государственной службы является обеспечение реализации прав и свобод граждан, защита законности и интересов государства, обеспечение эффективного функционирования государственных органов.
Государственная служба характеризуется определенными принципами, такими как: равенство всех граждан перед законом и государством, подотчетность, профессионализм, независимость от политических и иных видов давления, обеспечение условий для повышения квалификации и профессионального развития сотрудников, соблюдение этики и правовых норм при выполнении служебных обязанностей.
Исполнение государственной службы подразумевает выполнение должностных обязанностей, предусмотренных законодательством РФ и другими нормативными актами. В зависимости от занимаемой должности государственный служащий может выполнять руководящие, исполнительные, контрольные или информационно-аналитические функции.
Государственная служба является важным элементом организации государственной власти и обеспечивает эффективность ее функционирования. Закон о государственной службе 79 фз регулирует основные аспекты организации и функционирования государственной службы в Российской Федерации.
Цели и задачи закона о госслужбе
Закон о госслужбе 79-ФЗ был принят с целью обеспечения эффективного функционирования государственной службы и обеспечения гражданами правового регулирования в сфере государственной службы.
Основные задачи закона о госслужбе 79-ФЗ включают:
- Установление правовых принципов государственной службы, включая принципы законности, равенства, противодействия коррупции, конкурсного отбора и профессионализма.
- Определение юридического статуса государственных служащих и их прав и обязанностей.
- Установление порядка приема на государственную службу, включая проведение открытых конкурсов и экзаменов для отбора кандидатов.
- Установление правил прохождения служебного штата и перевода на другую государственную должность.
- Определение системы и порядка оценки профессиональных навыков и результатов работы государственных служащих.
- Установление требований к профессиональной подготовке и повышению квалификации государственных служащих.
- Определение порядка вознаграждения государственных служащих и установление мер социальной защиты для них.
- Определение требований к соблюдению этики и корпоративной культуры государственных служащих.
- Установление механизмов и средств контроля за деятельностью государственных служащих.
- Установление процедур рассмотрения жалоб на действия государственных служащих и мер ответственности за нарушения.
Цели и задачи закона о госслужбе направлены на создание прозрачной, эффективной и ответственной государственной службы, способной обеспечить интересы граждан и развитие государства.
Основные положения закона о госслужбе
Основные положения этого закона охватывают широкий спектр аспектов государственной службы, включая категории служащих, требования к госслужбе, процедуру приема на государственную службу, наличие и исполнение служебных обязанностей, прекращение госслужбы и многое другое.
Главные принципы, закрепленные в Законе о госслужбе, включают:
- Принципы законности и правового регулирования государственной службы — являются основой для регулирования деятельности государственных служащих и обеспечения их ответственности перед законом.
- Принципы равенства и недискриминации — гарантируют равные возможности при приеме на государственную службу и исключают любые формы дискриминации на основании пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, социальной позиции, возраста, места жительства и других обстоятельств.
- Принципы профессионализма и компетентности — обуславливают требования к квалификации и профессиональным навыкам государственных служащих в соответствии с их должностными обязанностями и функциями.
- Принцип открытости и прозрачности — обеспечивает доступность информации о государственной службе, включая организацию процесса приема на государственную службу, процедуру продвижения, объявление о вакансиях и прочее.
- Принципы эффективности и ответственности — требуют от государственных служащих осуществления своих служебных обязанностей с высоким уровнем качества и ответственностью перед государством и обществом.
Все эти принципы и положения Закона о госслужбе в совокупности создают основу для эффективного функционирования государственной службы в Российской Федерации и обеспечивают достижение ее высокой квалификации, профессионализма и соответствия современным требованиям.
Структура и принципы закона
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации (также известный как Закон о госслужбе 79-ФЗ) был принят для определения и урегулирования организационных и правовых основ государственной гражданской службы.
Закон состоит из нескольких глав, каждая из которых содержит ряд статей, определяющих различные аспекты государственной гражданской службы. Главные принципы, согласно которым устроена система госслужбы, включают:
- Принцип конституционной основы госслужбы, который предполагает, что госслужба основывается на Конституции Российской Федерации.
- Принцип законности, согласно которому госслужба должна осуществляться в соответствии с законами и нормативными актами Российской Федерации.
- Принцип равенства и недискриминации, который гарантирует, что госслужба должна быть открытой для всех граждан и базироваться на принципах равенства и недискриминации.
- Принцип общественности, в соответствии с которым госслужба должна быть прозрачной и открытой, а граждане имеют право на получение информации о работе государственных должностных лиц.
- Принцип правовой защиты, который гарантирует, что государственные служащие имеют право на защиту своих прав и интересов в случае их нарушения.
- Принцип компетентности, согласно которому госслужащие должны обладать необходимыми знаниями и навыками для выполнения своих служебных обязанностей.
- Принцип этичности, который предполагает, что госслужба должна базироваться на высоких нравственных и профессиональных стандартах поведения.
- Принцип ответственности, согласно которому государственные служащие несут ответственность за свои действия и результаты своей работы.
Все эти принципы способствуют эффективному функционированию государственной гражданской службы и обеспечивают ее законность и независимость.
Органы государственной власти и управления
Органы государственной власти и управления осуществляют свою деятельность в соответствии с принципами законности, гласности, равноправия и ответственности перед государством и обществом.
Органы государственной власти и управления включают в себя следующие структурные подразделения:
| Наименование | Функции и полномочия |
|---|---|
| Президент Российской Федерации | Осуществление общего руководства государством, назначение и освобождение должностных лиц, подписание законов и указов, представление государственного бюджета |
| Правительство Российской Федерации | Определение основных направлений внутренней и внешней политики, разработка экономической стратегии, осуществление контроля за исполнением законов, принятие нормативных актов |
| Федеральные органы исполнительной власти | Реализация политики и программ, контроль за соблюдением законодательства, осуществление финансового и кадрового управления в своей сфере деятельности |
| Местные органы власти | Реализация государственной политики на местном уровне, обеспечение условий для установления и развития самоуправления, решение вопросов местного значения |
Органы государственной власти и управления являются основными исполнительными органами в Российской Федерации и в своей сфере деятельности обеспечивают законность, защиту прав и свобод граждан, развитие государства и общества.
Принципы независимости и профессионализма госслужащих
Независимость госслужащих подразумевает, что они должны осуществлять свои полномочия и принимать решения в рамках установленных законом полномочий без вмешательства со стороны внешних лиц, организаций или групп интересов. Независимость госслужащих также предполагает отсутствие давления и воздействий, которые могут оказываться на их принимаемые решения. Независимость госслужащих способствует обеспечению справедливости и прозрачности государственного управления.
Профессионализм госслужащих означает, что они должны обладать высокой компетентностью и профессиональными знаниями, необходимыми для выполнения своих обязанностей. Госслужащие должны быть готовы к постоянному повышению своего уровня профессионализма и развитию своих навыков. Они должны соблюдать этические нормы и принципы, а также быть готовыми к беспристрастному рассмотрению и анализу информации. Профессионализм госслужащих является залогом качественного государственного управления и реализации интересов граждан.
Принципы независимости и профессионализма госслужащих играют важную роль в создании эффективной и справедливой системы государственного управления. Они способствуют обеспечению верности и законности деятельности государственных органов и повышают доверие граждан к государственной службе.
Последняя редакция закона и актуальные изменения
В последней редакции закон включает в себя изменения, которые направлены на укрепление эффективности государственной службы, повышение качества кадрового обеспечения и совершенствование правового регулирования в этой сфере.
Среди последних изменений, внесенных в закон о госслужбе, можно выделить: упрощение и улучшение процедуры приема на государственную службу, установление новых правил в отношении вознаграждения и льгот для госслужащих, расширение полномочий службы кадров со стороны и многое другое.
Одним из ключевых изменений является установление новых процедур отбора кандидатов на государственную службу с использованием механизмов оценки и предварительных тестов, включая профессиональные и личностные тесты, а также интервью.
| Изменение | Описание |
|---|---|
| Упрощение процедуры приема на государственную службу | Процедура приема на государственную службу была упрощена, чтобы облегчить доступ к служебным должностям и повысить конкурентоспособность госслужащих. |
| Новые правила вознаграждения и льгот для госслужащих | Закон вводит новые правила по оплате труда и предоставлению льгот для госслужащих с целью повышения их материального благополучия и мотивации. |
| Расширение полномочий службы кадров | Служба кадров получила расширенные полномочия в отношении регулирования кадрового обеспечения государственной службы. |
Эти и другие изменения создают основу для дальнейшей модернизации государственной службы в соответствии с текущими социально-экономическими условиями и целями развития государства.
Принятие закона о госслужбе 79 фз в последней редакции и последующие изменения подтверждают стремление государства к эффективной организации государственных служб и совершенствованию их работы на благо граждан и развития Российской Федерации в целом.
Вопрос-ответ:
Какие изменения были внесены в закон о госслужбе 79 фз?
Последняя редакция закона о государственной гражданской службе в Российской Федерации была внесена 8 ноября 2019 года. Она включает ряд изменений, в том числе уточнение категорий лиц, которые не могут быть государственными гражданскими служащими, расширение перечня документов, подтверждающих соответствие кандидата требованиям к гражданам, а также введение новых правил о формировании кадрового резерва.
Какие категории лиц не могут быть государственными гражданскими служащими?
Согласно последней редакции закона о госслужбе 79 фз, не могут быть государственными гражданскими служащими лица, имеющие нерациональное поведение, нарушающее санкционированный порядок, подрывающее доверие к госслужбе, или совершившие особо тяжкие, тяжкие или другие преступления, связанные с коррупцией.
Что входит в перечень документов, подтверждающих соответствие кандидата требованиям к гражданам государственной гражданской службы?
В последней редакции закона о госслужбе 79 фз был расширен перечень документов, подтверждающих соответствие кандидата требованиям к гражданам государственной гражданской службы. Теперь к таким документам относятся, в частности, свидетельства о рождении, паспорта, документы об образовании, документы о прохождении военной службы и другие.
Что изменилось в правилах формирования кадрового резерва по последней редакции закона о госслужбе 79 фз?
Последняя редакция закона о государственной гражданской службе в Российской Федерации внесла изменения в правила формирования кадрового резерва. Теперь формирование кадрового резерва осуществляется на конкурсной основе, с учетом позиций, занимаемых кандидатами на гражданскую службу.
Когда вступили в силу последние изменения в закон о госслужбе 79 фз?
Последняя редакция закона о госслужбе 79 фз была внесена 8 ноября 2019 года и вступила в силу со дня его официального опубликования, то есть с 9 ноября 2019 года.